ECAA dosyalarında ret kararlarının belirgin şekilde arttığını görüyoruz; bu tablo hem kendi dosyalarımıza hem de sektör geneline yansıyor. Ret kararı alan müvekkillerimizin soruları da büyük ölçüde ortak. Bu yazıda, son dönemde en sık karşılaştığımız soruları ve cevaplarını bir araya getirdim.
Ret kararına itiraz edebilir miyim?
Evet. Hem uzatma hem de ILR retlerine karşı Administrative Review (idari inceleme) yolu açıktır ve biz bu yolu uzun yıllardır kullanıyoruz.
Öncelikli konu süredir. Başvurunun, kararın size ulaştığı tarihten itibaren 14 takvim günü içinde yapılması gerekir. Buradaki süre iş günü değil takvim günüdür; hafta sonları da hesaba dahildir.
Administrative Review’da ne ileri sürüyoruz?
Administrative Review yeni bir başvuru değildir. UKVI’dan, verdiği kararı yeniden ele almasını ve tek bir soruyu cevaplamasını isteriz: karar verilirken hata yapıldı mı? Bu nedenle dosyayı baştan anlatmak veya yalnızca “işim devam ediyor, gelir elde ediyorum” demek sonuç getirmez. Ret kararındaki somut hatayı tespit etmek ve bu hatanın karar üzerindeki etkisini ortaya koymak gerekir.
Son dönemde incelediğimiz retlerde belirli hataların tekrar ettiğini görüyoruz.
İlki, eksik olduğu belirtilen belge veya bilginin başvuru sahibinden hiç talep edilmemiş olması. UKVI’ın evidential flexibility hükümlerinin uygulanması gereken bir durumda belge istenmeden ret verilmişse, bu incelemede ileri sürülecek ciddi bir hatadır ve şartlarına göre inceleme aşamasında yeni delil sunulmasının da önünü açar.
İkincisi, ticari faaliyetin gerçek olmadığı yönünde tespit yapılmasıdır. Bu ağır bir ithamdır; böyle bir sonuca varılmadan önce başvuru sahibine cevap hakkı tanınması gerekir ve tanınmamışsa bu tek başına güçlü bir inceleme gerekçesidir. Üçüncüsü, delillerin yanlış değerlendirilmesidir: banka hareketlerinin yanlış okunması, vergi kayıtlarının hatalı yorumlanması veya dosyada zaten mevcut olan bir belgenin gözden kaçırılması da karar sürecinde yapılmış birer hatadır.
Özetle Administrative Review’daki temel soru şudur:
UKVI kararı verirken nerede hata yaptı?
Administrative Review ne kadar sürüyor?
Dürüst cevap: kesin bir süre vermek mümkün değil. Sistem 2015’te kurulurken Home Office 28 günlük bir hizmet standardı taahhüt etmişti; ancak güncel tablo bundan uzak. Admin Review birimi şu an birkaç ay içinde dönüş yapan bir birim değil; kendi dosyalarımızdaki deneyim, sürecin bir yıla yaklaşabildiği yönünde. Bağımsız Baş Müfettiş’in (ICIBI) 2026’da yayımlanan denetim raporu da ülke içi incelemelerde sistemin amaçlandığı gibi işlemediğini tespit etti.
Bekleme süresi boyunca önemli olan şudur: aşağıda açıkladığımız section 3C koruması, inceleme sonuçlanana kadar devam eder. Yani beklemek, statünüzü kendiliğinden riske atmaz. İncelemenin makul olmayan şekilde uzadığı durumlarda ise Home Office nezdinde takip yapılması ve gerekirse hukuki adımların değerlendirilmesi mümkündür.
Daha önce benzer dosyalar olumlu sonuçlandı mı?
Bu, müvekkillerimizden en sık duyduğumuz sorulardan biri ve dürüst cevabı iki katmanlı.
Güncel ret dalgası görece yeni; bu dosyalara ilişkin itirazların önemli bir kısmı henüz Home Office önünde bekliyor. Dolayısıyla bu dalga özelinde “sonuçlandı” diyebileceğimiz dosya sayısı doğal olarak sınırlı.
Ancak emsal deneyimimiz var. Pandemi döneminde, Ankara Anlaşması rotası kapanırken de benzer bir ret dalgası yaşanmıştı. O dönemde bize gelen dosyaların neredeyse tamamı, dosyanın koşullarına göre Administrative Review, dava öncesi yazışmalar (Pre-Action Protocol) veya yeni başvuru yoluyla lehte sonuçlandırıldı. Bugünkü yaklaşımımız da aynıdır: tek bir kalıp değil, dosyaya göre doğru aracın seçilmesi.
Bununla birlikte her dosya kendi delilleriyle değerlendirilir; geçmişte alınan sonuçlar başka bir dosya için garanti oluşturmaz. Bizim yaklaşımımız, ret kararını incelemeden sonuç konusunda beklenti oluşturmamaktır. Kararı gördükten sonra başarı ihtimalini açıkça değerlendirir ve buna göre yol öneririz.
Ret aldım. Şu anda kaçak durumda mıyım? Çalışmaya devam edebilir miyim?
Önceki vizeniz sona ermeden geçerli bir başvuru yaptıysanız, ret kararı tek başına sizi kaçak duruma düşürmez. Immigration Act 1971’in section 3C hükmü uyarınca izniniz, Administrative Review için tanınan 14 günlük süre boyunca ve inceleme sonuçlanana kadar devam eder; önceki izninize bağlı çalışma hakkınız da aynı şekilde sürer.
Ret kararı almak elbette endişe vericidir. Ancak ret kararı ile Birleşik Krallık’ta hukuka aykırı şekilde bulunmak aynı şey değildir.
Türkiye’ye gidip gelebilir miyim?
Tavsiyemiz açıktır: inceleme sonuçlanmadan yurt dışına çıkmayın.
Administrative Review yerine yeni başvuru yapsam olmaz mı?
Bazı dosyalarda mümkündür; hatta dosyanın durumuna göre daha doğru seçenek de olabilir. Örneğin beş yıllık süreyi tamamlamış bir başvuru sahibi için doğrudan yeni bir ILR başvurusu ciddi bir alternatiftir.
Ancak zamanlama belirleyicidir. İnceleme devam ederken yapılan yeni bir başvuru, mevcut incelemenin geri çekilmiş sayılması sonucunu doğurur ve section 3C kapsamındaki izni de etkiler. “İnceleme mi, yeni başvuru mu” sorusunun cevabı dosyadan dosyaya değişir; bu karar profesyonel danışmanlık alınmadan verilmemelidir.
14 günlük süreyi kaçırdım. Her şey bitti mi?
Her şey bitmiş sayılmaz; ancak seçenekler daralır. Göçmenlik kurallarında kısa süreli gecikmelerin belirli şartlarda dikkate alınabildiği hükümler mevcuttur. Bununla birlikte bu hükümler kendiliğinden yeni bir izin vermez ve gecikilen dönemi yasal ikamet haline getirmez. Sürenin kaçırıldığı durumlarda izlenecek yol, başvuru geçmişi ve gecikmenin sebebi dikkate alınarak ayrıca planlanmalıdır. Vakit kaybetmeden danışmanlık almanızı öneririz.
Neden bu kadar çok ret ve gecikme var?
Bu soruyu biz de bir yılı aşkın süredir Home Office’e yöneltiyoruz. İçişleri Bakanı dahil üst düzey yetkililere altı resmi mektup gönderdik, iki ayrı Freedom of Information başvurusu yaptık, bağımsız bir hukuki mütalaa aldık ve ecaapractitioners.com üzerinden bu alanda çalışan profesyonelleri bir araya getiren bir çalışma grubu kurduk. Nisan ayında aldığımız resmi cevapta, başvuru sayısının öngörülen seviyenin yaklaşık yüzde 65 üzerinde olduğu kabul edildi ve dosyaların sonuçlandırılması için ek kaynak ayrılacağı belirtildi.
Konuyu takip etmeye devam ediyoruz.
Son olarak
Bir ECAA ret kararı dosyanın sonu değildir; ancak kararı izleyen 14 gün, dosyanın seyrini büyük ölçüde belirler. Bu süre içinde ret gerekçelerinin doğru analiz edilmesi, hatanın doğru tespit edilmesi ve Administrative Review ile yeni başvuru arasında doğru stratejinin belirlenmesi gerekir. Her dosyanın şartları kendine özgüdür; ret kararı görülmeden genel bir yol önermek çoğu zaman isabetli olmaz.
Dosyanızla ilgili bir değerlendirme almak isterseniz bizimle iletişime geçebilirsiniz.
Strand Legal Consultancy
William O’Neill Immigration Expert & Founder, The Mobility Brief